〈報告書…改ざん〉保線作業不備で貨物列車の非常停止問題―作業員が上司に一時“うそ”報告→上司も見張りをしなかったことを『隠ぺい』→当時の作業員全員に「口裏合わせ」 JR北海道に運輸局が保安監査の方針